帶您了解加工貿易貨物“短溢區間”管理

什么是加工貿易貨物“短溢區間”？有什么效果？所有加工貿易企業都可以適用嗎？今天小編就帶大家一起了解一下~

一，政策內容

01 什么是“短溢區間”管理？

加工貿易貨物“短溢區間”管理，指對加工貿易企業在運輸、儲存、加工、裝配等過程中，產生的加工貿易貨物短溢幅度在【-1%，1%】之間的情形，

除企業存在主觀過錯外，不屬于違法違規行為，由企業申請辦理征稅或調整賬冊底賬手續后，海關按規定予以核銷的管理措施。

02 適用條件有哪些？

適用加工貿易貨物“短溢區間”管理，應當同時符合以下條件：

（一）企業海關信用等級為非失信企業。

（二）企業實行加工貿易賬冊管理。

（三）短溢的加工貿易貨物，不影響國家有關進出境的禁止性、限制性管理；溢余的加工貿易貨物尚未處置，或者已通過加工貿易方式復出口。

03“短”和“溢”分別如何處理？

(一）加工貿易貨物短少，且短少數量不超過賬冊本核銷周期該項貨物期初數量與進口總數量之和1%的，企業可直接申請辦理征稅手續；

（二）加工貿易貨物溢余，且溢余數量不超過賬冊本核銷周期該項貨物期初數量與進口總數量之和1%的，企業可直接申請辦理調整賬冊底賬。

04 短溢幅度1%以外的如何處置？

以加工貿易賬冊備案的項號為單位測算，單項加工貿易貨物短溢幅度在【-1%，1%】之外的，按照現行規定辦理。

05 適用范圍？

海關在實施監管及稽查、核查等執法工作中，發現加工貿易貨物符合“短溢區間”情形的，適用本裁量基準。

06 用語含義

“短少”，指加工貿易貨物實際庫存數量少于賬冊底賬理論庫存。

“溢余”，指加工貿易貨物實際庫存數量多于賬冊底賬理論庫存。

“短溢區間”，指按單項貨物計，（貨物實際庫存數量-賬冊底賬理論庫存數量）/（賬冊本核銷周期期初數量＋本核銷周期進口總數量）所得比值的上下限范圍。負數表示短少，正數表示溢余。

“之間”“不超過”包括本數在內，“之外”不包括本數在內。

例1 某光學器件企業加工貿易賬冊中某項保稅料件“光纖線”，在報核時企業根據盤點情況申報該項料件實際庫存數量為3190.5米。而該項料件海關賬冊底賬理論庫存數量為3172.8米，

則該項料件“溢余”17.7米。若該項料件本周期海關底賬期初數量為2568.2米，本周期共保稅進口1000米，則該項料件本周期內的短溢比例為：

（3190.5-3172.8）/（2568.2+1000）=0.4968%。

由于短溢比例不超過1%，根據本公告，由企業直接申請調整底賬手續后，海關按規定予以核銷。

例2 某制鞋企業加工貿易賬冊中某項保稅料件“牛皮革（頭層皮）”，在報核時企業根據盤點情況申報該項料件實際庫存數量為752.43平方英尺。

而該項料件海關賬冊底賬理論庫存數量為764.78平方英尺，則該項料件“短少”12.35平方英尺。若該項料件本周期海關底賬期初數量為784.79平方英尺，本周期共保稅進口574.61平方英尺，則該項料件本周期內的短溢比例為：

（752.43-764.78）/（784.79+574.61）=-0.9085%。

由于短溢比例不超過1%，根據本公告，由企業直接申請辦理征稅手續后，海關按規定予以核銷。

二，改革成效

“短溢區間”改革可減少海關行政成本和企業合規成本。精簡處置流程，為企業合法高效、低成本處置日常生產經營中出現的異常情況提供了便利途徑。提高了執法統一性，

也實現了與主動披露的有效互補，為企業創造了穩定、透明、規范、可預期的法治環境。