當前，怎樣進口二手印刷機 ，國家對二手印刷機進口報關有些什么規定，近來政策規定有些什么變化，進口二手印刷機要注意哪些問題?在這里逐一介紹，供大家參考。

一、國家對進口二手印刷機有哪些規定？

為了發展高新技術，同時也為了禁止國外工業垃圾進入我國，國家對進口二手設備是比較嚴格的，具體規定有：

1．不能享受免稅優惠政策。

海關總署、國家計委、國家經貿委、財政部聯合發文署稅[2000]620文件《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的通知中的十二項"所有進口二手印刷機電設備"都不予免稅。而當前進口大于15000張/小時的單張紙膠印機和大于60000張/小時的卷筒紙膠印機是可以免稅的。首先，免稅的新膠印機和不免稅的進口二手印刷機價格懸殊，沒有以往那么大；其次進口新膠印機不會有什么風險，進口二手印刷機就要冒一定的風險。因此不得不讓買進口二手印刷機器的企業三思而行。因此近幾年來，我國進口二手印刷機的數量比以往幾年顯著減少了，已經進來的大多數是通過非正常渠道進來的。

2．進口二手印刷機的征稅數額。

按照商務部機電司規定，對進口二手印刷機的征稅，按照新機器價格的60％來征稅。例如與這臺進口二手印刷機相當的新機器是100萬美元，那么這臺進口二手印刷機的征稅按60萬美元的數額來征關稅和增值稅。那么人們不禁要問是按哪個"年代"的新機器的60％來征稅?就沒有明確規定，這樣就使征稅不明確，不容易統一，會出現不少的變數。如果按新膠印機來征稅，那么就需證28.7％的綜合稅。

3．征求行業主管部門的意見

以進口二手膠印機為例，除了按購買新機器那樣辦理報批手續外，在商務部簽發進口許可證之前，商務部還得向行業主管部門國家新聞出版總署發征求意見函，征求意見，決定是否許可進口。

國家新聞出版總署為了有利于發展我國印刷的高新技術，對進口二手印刷設備做了一些必要的規定，原則上允許進口生產日期十年以內的二手設備。

國家新聞出版總署還要求進口二手印刷機的廠家，寫一個進口二手印刷機的成色報告，以便審核。

二、進口二手印刷機目前有什么規定？

1．根據以往有關部門的規定，一般進口二手印刷機經省有關部門審批到外經貿部門簽發進口許可文件后，到當地商檢部門備案，到貨后請商檢部門開箱檢驗就行了。而在2003年7月19日，國家質量監督檢驗檢疫局和商務部辦公廳發布了質檢辦檢聯[2003]279號文件《關于進口舊機電產品備案與辦理進口許可工作的銜接問題的通知》；后來國家質量監督檢驗檢疫總局8月18日又發布了53號令《進口舊機電產品檢驗監督程序的決定》。這兩個文件于2003年10月1日開始實施后，使進口二手印刷機增加了審批手續，加長了審批時間。一是由過去的進口許可批準后到當地"質檢局"備案變為進口許可批準前的備案審查，備案審查至少要1周時間，如果備案審查通不過，就不能辦理進口許可手續，二是由商務部簽發進口許可文件的進口二手印刷機如膠印機，需要到省、國家兩級質檢局備案，才能到商務部辦理進口許可手續；三是質檢局5個工作日內確定是否對進口二手印刷機實施裝運前的預檢驗。如果需要在裝運前進行預檢驗，這將又延長了辦理進口手續的時間，增加了一些開支。(據了解，進口二手印刷設備一般不需出境預檢)。

2．其次，2004年1月14日，商務部、海關總署發布了《商務部、海關總署關于調整部分機電產品管理方式的通知》的文件，對部分機電產品發給進口許可證的級別作出調整。從文件中第一項所列的由地方、部門機電產品辦公室簽發進口許可證的項目中，僅有紡織用的平網印刷機是屬于省、部級機電產品辦公室簽發進口許可證。也就是說進口印刷設備簽發進口許可證仍然照以往的規定進行。文件的第二項明確指出：舊的(二手)平張紙進料式膠印機和其它非平張紙進料式膠印機(注：也即各種舊的膠印機)的進口許可證仍由商務部簽發。

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